Była wieża telefonii komórkowej, i jej nie ma. Odbiorcy bez zasiegu

Kilka miesięcy temu w Stokach Dużych, gmina Ćmielów, na prywatnej działce została ustawiona wieża telefonii komórkowej. Ustawienie wieży w bliskim sąsiedztwie domów nie znalazło przychylności wszystkich mieszkańców. Teraz wieża została zdemontowana. Mieszkańcy za naszym pośrednictwem dopytują, dlaczego tak się stało?
-Inwestycja w miejscowości Stoki Duże powstała w tzw. trybie covidowym (art. 30 ust. 5f i nast. Prawa Budowlanego), który umożliwia wybudowanie stacji bazowej na okres 180 dni-wyjaśnia ekspert ds. public affairs P4 Sp. z o. o. (operator sieci PLAY), Martin Stysiak. Inwestor w rozmowach ze Starostwem Powiatowym w Ostrowcu Świętokrzyskim zwracał się z prośbą o wydłużenie tego okresu, ze względu na dużą liczbę klientów. Mimo próśb, starostwo nakazało demontaż stacji, co spółka zrobiła na początku marca. W wyniku demontażu stacji, w ostatnich dniach zanotowano wzmożoną liczbę skarg klientów, którzy zgłaszają utratę zasięgu w okolicy. Inwestor, chcąc zapewnić klientom zasięg, a tym samym dostęp do nowoczesnych usług  elekomunikacyjnych, wystąpił o pozwolenie na budowę docelowej stacji bazowej na tej samej działce. W Polsce funkcjonuje obecnie kilkadziesiąt tysięcy stacji bazowych telefonii komórkowej, więc nie jest to inwestycja, która w żaden sposób się wyróżnia. Dodatkowo każda z inwestycji operatora sieci Play spełnia wszelkie normy zawarte w obowiązujących aktach prawnych i kontrolowanych m.in. przez Urząd Komunikacji Elektronicznej.
-Spółka z o. o. P4 jako przedsiębiorca telekomunikacyjny w dniu 27.05.2021 r., działając przez pełnomocnika dokonała zgłoszenia zamiaru wykonywania robót budowlanych polegających na budowie przenośnego wolno stojącego masztu antenowego w miejscowości Stoki Duże, gmina Ćmielów – informuje naczelnik Wydziału Architektury i Budownictwa w Starostwie Powiatowym, Łukasz Smyła.
W zgłoszeniu wnioskodawca określił planowy termin rozpoczęcia robót na dzień 03.06.2021 r. oraz planowany termin rozbiórki do dnia 27.11.2021 r. Przedmiotowe zgłoszenie zostało dokonane zgodnie z art. 29 ust. l pkt 7 ustawy Prawo budowlane, który stanowi: „Nie wymaga decyzji o pozwoleniu na budowę, natomiast wymaga zgłoszenia, budowa tymczasowych obiektów budowlanych niepołączonych trwale z gruntem i przewidzianych do rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce – w terminie określonym w zgłoszeniu, ale nie później niż przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu „, Zgłoszenie to stało się skuteczne przez tzw. milczącą zgodę organu administracji architektoniczno -budowlanej. Wprowadzone przez ustawodawcę zmiany w przepisach ustawy Prawo budowlane znacznie uprościły procedurę zgłoszenia budowy tymczasowych przenośnych wolnostojących masztów antenowych w okresie stanu zagrożenia epidemicznego, stanu epidemii albo stanu klęski żywiołowej.
Jak podkreśla Ł. Smyła, obiekty te mogą jednak funkcjonować maksymalnie 180 dni. Chyba, że inwestor skorzysta z możliwości jaką daje art. 37a Prawa budowlanego. Przepis ten umożliwia powstrzymanie się od rozbiórki lub przeniesienia w inne miejsce tymczasowego obiektu budowlanego, o którym mowa w art. 29 ust. l pkt 7, jeżeli inwestor przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu, złoży wniosek o wydanie decyzji o pozwoleniu na budowę tego obiektu. Jednocześnie należy podkreślić, iż przepisy prawa nie przewidziały możliwości przedłużenia terminu 180 dni przez organ administracji architektoniczno-budowlanej.
W przypadku przedmiotowego masztu antenowego inwestor nie wystąpił z wnioskiem o pozwolenie na budowę przed upływem 180 dni od dnia rozpoczęcia budowy określonego w zgłoszeniu tj. przed 30.11.2021 r. Jak ustalono w wyniku czynności kontrolnych przeprowadzonych na terenie inwestycji w dniu 20.12.2021 r. przez pracowników Wydziału Architektury i Budownictwa tutejszego Starostwa oraz Powiatowego Inspektoratu Nadzoru Budowlanego w Ostrowcu Świętokrzyskim inwestor nie dokonał dobrowolnie obowiązku rozbiórki masztu antenowego, co zadeklarował w treści zgłoszenia. Ponieważ inwestor uchylał się od wykonania ciążącego na nim obowiązku rozbiórki masztu antenowego, starosta ostrowiecki był zobowiązany do podjęcia działań i przeprowadzenia stosownego postępowania w trybie przepisów ustawy o postępowaniu egzekucyjnym w administracji. W trakcie prowadzonego postępowania egzekucyjnego pełnomocnik inwestora poinformował, że ze względu na warunki pogodowe oraz organizację procesu rozbiórki, inwestor nie ma możliwości rozebrać obiektu w terminie określonym w upomnieniu. Starosta Ostrowiecki uwzględnił argument pełnomocnika inwestora i w piśmie z dnia 15.03.2022 r. określił kolejny termin rozbiórki masztu – do dnia 30.04.2022 r. Następnie w dniu 18.03.2022 r. wpłynęło do tut. organu pismo pełnomocnika informujące, że przedmiotowa rozbiórka została dokonana. Należy ponadto zauważyć, że Spółka P4 zdecydowała już wcześniej o realizacji stałej, bezterminowej stacji bazowej telefonii komórkowej na tych samych działkach, ale w innej lokalizacji i w dniu 28.09.2021 r. wystąpiła z wnioskiem o pozwolenie na budowę stacji bazowej telefonii komórkowej wraz z niezbędną infrastrukturą techniczną w miejscowości Stoki Duże, gmina Ćmielów. W związku z występującymi nieprawidłowościami w załączonym do wniosku projekcie zagospodarowania terenu i projekcie architektoniczne – budowlanym nałożono na inwestora obowiązek ich usunięcia. Na wniosek inwestora termin usunięcia nieprawidłowości został przedłużony do dnia 11.04.2022r. Do dnia dzisiejszego nie została przedłożona poprawiona (uzupełniona) dokumentacja projektowa.