Jest nowelizacja prawa sportowego

Prezydent RP podpisał nowelizację do ustawy o sporcie. ?php>

Resort sportu poprosiliśmy o przedstawienie zmian w akcie regulującym sportowe życie w naszym kraju.?php>

W opinii ministerstwa sportu, ustawa zwiększy przejrzystość działania polskich związków sportowych i zapobieganie korupcji poprzez ograniczenie konfliktu interesów. Otóż, członek zarządu  polskiego związku sportowego nie będzie mógł prowadzić działalności gospodarczej w jakikolwiek sposób wiążącej się z działalnością statutową związku (dotyczy to także spółki cywilnej). Członek zarządu polskiego związku sportowego nie będzie mógł mieć więcej niż 10 % udziałów lub akcji w spółce kapitałowej, której działalność łączy się z działalnością statutową związku. Wreszcie członek zarządu polskiego związku sportowego nie będzie mógł też być wspólnikiem w spółce osobowej prawa handlowego prowadzącej działalność gospodarczą związaną z realizacją przez ten związek jego zadań statutowych.?php>

Po drugie, nowelizacja doprecyzowuje przepisy zobowiązujące polskie związki sportowe do badania rocznych sprawozdań finansowych tych związków przez biegłego rewidenta, a także doprecyzowuje zadania walnego zgromadzenia członków albo delegatów polskiego związku sportowego przy rozpatrywaniu i zatwierdzaniu sprawozdania z działalności związku oraz rocznego sprawozdania finansowego. Wprowadza obowiązek publikowania sprawozdań z działalności polskiego związku sportowego oraz rocznych sprawozdań finansowych w Biuletynie Informacji Publicznej ministra właściwego do spraw kultury fizycznej. W  tym zakresie dostosowano przepisy ustawy o sporcie do przepisów ustawy o rachunkowości. Zmiany te pozwolą także usunąć wątpliwości interpretacyjne, zgłaszane przez Polskie Związki Sportowe w zakresie stosowania tych przepisów.?php>

W ustawie przewidziano karanie zachowań korupcyjnych, które dotyczą nie tylko wyniku zawodów sportowych, ale także ustalania ich określonego przebiegu. Praktyka pokazuje, że korupcja może dotyczyć wielu zdarzeń w trakcie zawodów, np. liczby rzutów rożnych lub wolnych w trakcie meczu piłki nożnej, czasu dokonywania zmiany zawodników, sposobu zdobywania punktów, itp. Obecnie każde takie zdarzenie może stać się przedmiotem tzw. zakładów specjalnych, oferowanych zwłaszcza w Internecie. Zachowania korupcyjne wokół takich zdarzeń, ze względu na brak ich bezpośredniego wpływu na wynik zawodów, są trudniejsze do wykrycia, a przez to coraz częściej stosowane.?php>

Co ciekawe, w kategorii sportu w rozumieniu ustawy mieszczą się teraz takie sporty, jak szachy, brydż sportowy czy chociażby przybierające na popularności sporty elektroniczne.?php>

Po trzecie, nowelizacja dostosowuje przepisy ?Zwalczania dopingu w sporcie? do zmienionych standardów międzynarodowych poprzez ujednolicenie terminologii stosowanej w ustawie o sporcie (stosowanie terminu ?kontrola antydopingowa? zamiast ?kontrola dopingowa?) oraz zmianę zasad wyrażania zgody na stosowanie substancji zabronionej do celów terapeutycznych (np. leków na astmę dla biegaczy narciarskich). Zgodnie z projektem zgoda taka będzie wyrażana na zasadach określonych w Międzynarodowej konwencji o zwalczaniu dopingu w sporcie (nie tylko przez Komisję do Zwalczania Dopingu w Sporcie, ale również przez międzynarodowe federacje sportowe). Nowelizacja wprowadza wyraźny przepis, zgodnie z którym członkiem Komisji do Zwalczania Dopingu w Sporcie nie może być osoba skazana prawomocnym wyrokiem za umyślne przestępstwo lub umyślne przestępstwo skarbowe.?php>

Po czwarte, nowelizacja rozszerza na zawodników zakwalifikowanych do kadry narodowej w igrzyskach głuchych obowiązku objęcia opieką medyczną, a także podwyższa wysokość świadczeń olimpijskich dla medalistów o ok. 140 zł. Wprowadza zwolnienie z podatku dochodowego świadczeń olimpijskich. Po przyjęciu ustawy zakończeniu ulegnie proces dostosowania polskich związków sportowych do wymogów ustawy o sporcie. Polski związek sportowy, który nie będzie należał do międzynarodowej federacji sportowej, działającej w sporcie olimpijskim, paraolimpijskim lub innej uznanej przez Międzynarodowy Komitet Olimpijski ? z mocy prawa stanie się związkiem sportowym działającym w formie związku stowarzyszeń. O stwierdzeniu braku właściwej przynależności będzie orzekał Minister Sportu i Turystyki w drodze decyzji administracyjnej. Stowarzyszenia takie jak: Liga Obrony Kraju i Polski Związek Wędkarski, które na podstawie ustawy o sporcie stały się polskimi związkami sportowymi i nie dostosowały swojej działalności do wymogów ustawy o sporcie, ponownie staną się stowarzyszeniami. Ograniczony zostanie obowiązek tworzenia ligi zawodowej do najwyższej klasy rozgrywkowej w danym sporcie.?php>

Po  piąte, nowelizacja uszczegółowi  przepis dotyczący możliwości dofinansowania dotacją celową z budżetu państwa Centralnego Ośrodku Sportu w Warszawie przez Ministra Sportu i Turystyki. Zmieni też upoważnienie dla Ministra Zdrowia do wydania, w porozumieniu z ministrem sportu i turystyki, rozporządzenia w sprawie kwalifikacji  lekarzy uprawnionych do wydawania zawodnikom orzeczeń lekarskich o stanie zdrowia oraz zakresu i częstotliwości wymaganych badań lekarskich niezbędnych do uzyskania orzeczenia lekarskiego.?php>

Po szóste, nowelizacja dookreśli podstawę prawną do udzielania przez jednostki samorządu terytorialnego dotacji celowych dla klubów sportowych działających na obszarze danej jednostki samorządu terytorialnego i niedziałających w celu osiągnięcia zysku z pominięciem otwartego konkursu ofert. Wprowadzi przepis, zgodnie z którym terenowe jednostki organizacyjne Aeroklubu Polskiego, które zrzeszają osoby fizyczne, zostaną przekształcone z mocy prawa w odrębne stowarzyszenia.