Jak w dobie reformy EU ETS i „szoku naftowego” ochronić konkurencyjność przemysłu oraz budownictwa, aby utrzymać falę strategicznych inwestycji? Nad tymi ważnymi kwestiami zastanawiali się członkowie Zarządu Stowarzyszenia Producentów Cementu podczas spotkania z dziennikarzami, które odbyło się w dniu 15 kwietnia 2026 roku.

-W 2026 r. spodziewany jest kolejny spadek produkcji cementu. Jak szacują eksperci Stowarzyszenia Producentów Cementu, produkcja może się zmniejszyć o 2% r/r., do poziomu 16,8 mln ton. Przyczyną jest rosnący import tego materiału - szczególnie spoza UE, który w 2025 r. osiągnął rekordowe 1,73 mln ton, czyli ponad 10% krajowej produkcji cementu –mówi Piotr Piestrzyński, rzecznik SPC.

W konkurencyjność cementowni w Polsce uderzają również m.in. najwyższe w Europie ceny energii elektrycznej, a w całe budownictwo - także rosnące ceny paliw. Fala inwestycji infrastrukturalnych, obejmująca: Port Polska, rekordowe projekty drogowe czy kolejowe, jak i strategiczne - na czele z elektrownią jądrową - napotkała więc rafy w postaci możliwego „szoku naftowego”, wywołanego przez konflikt na Bliskim Wschodzie.

- W mojej ocenie, import cementu spoza Unii Europejskiej - w tym z Ukrainy - to nierówna i nieuczciwa konkurencja. Tamtejsze zakłady nie ponoszą kosztów polityki klimatycznej. Dostawa surowców strategicznych może być wykorzystywana jako groźna broń - tak jak w przypadku ropy i gazu. Inwestycje, zwłaszcza w sektorze obronnym, nie mogą być zależne od eksporterów z krajów ościennych - ocenia Krzysztof Kieres, przewodniczący Stowarzyszenia Producentów Cementu.

Import cementu spoza UE nie tylko zagraża ich producentom w Polsce, ale przede wszystkim generuje wymierne straty dla gospodarki, budżetu Państwa i budżetów samorządów. Tracą one 136 zł wraz z każdą toną cementu importowanego do Polski, co w przypadku napływu ponad 1,5 mln ton cementu z Ukrainy w latach 2024-25, oznacza szacowany spadek wpływów m.in. z podatków o 200 mln zł. Równocześnie dwa podmioty - przywożące do Polski cement z tego kierunku, zatrudniają w Polsce… 18 osób, podczas gdy taka skala produkcji odpowiada jednej cementowni - zatrudniającej 300 pracowników oraz zapewniającej (m.in. w ramach łańcucha dostaw) ponad 1.200 miejsc pracy.

2026 r. nie rozpoczął się najlepiej. Po styczniu i lutym produkcja cementu w Polsce była niższa o 45% r/r. Przyczynę stanowiła ostra zima i ekstremalnie niskie temperatury, które uniemożliwiały prowadzenie większości prac budowlanych. Dlatego spadek produkcji w tych miesiącach nie może być reprezentatywny dla całego roku, a ostateczną ocenę tendencji rynkowych będzie można wskazać po publikacji przez GUS danych za I półrocze 2026 r.

Według ekspertów SPC, w 2026 r. może nastąpić kolejny spadek produkcji cementu -o 2% r/r. -do 16,8 mln ton. Przyczyną jest rosnący import tego materiału - szczególnie spoza UE, który w 2025 r. osiągnął rekordowe 1,73 mln ton, czyli ponad 10% krajowej produkcji cementu. - Przed wojną, w 2021 r., import cementu z Ukrainy wyniósł 53 tys. ton. Prognoza na 2026 r. to ponad milion ton - chyba, że zadziała CBAM i wyrówna te szanse - komentuje Włodzimierz Chołuj, członek zarządu SPC i prezes zarządu Cemex Polska.