Od lat trwają dyskusje dotyczące sposobu szacowania kosztów utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych. Powiat Ostrowiecki prowadzi 6 takich placówek – cztery w Małachowie, zaś dwie w Denkowie. Obecnie, w sumie przebywa w nich 90 dzieci, które z różnych przyczyn nie mogą pozostać w swoich rodzinach biologicznych. I to właśnie  placówki są dla nich często jednym miejscem, gdzie mogą liczyć na wsparcie, ciepło i troskę. Jednak, aby placówki właściwie spełniały swoją rolę, potrzebne są pieniądze. I to właśnie nowe zasady finansowania placówek w Powiecie Ostrowieckim były przedmiotem konferencji starosty Agnieszki Rogalińskiej i wicestarosty Łukasza Dybca, z udziałem dyrektor Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych „Nasz Dom” w Denkowie, s. Elżbiety Kot, dyrektor Placówek Opiekuńczo – Wychowawczych w Małachowie, Edyty Kaczmarskiej, dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rodzinie Joanny Pikus, członka zarządu powiatu Roberta Rogali oraz Mariusza Łaty, naczelnika Wydziału Zdrowia, Edukacji, Kultury, Sportu  i Turystyki. Od tego roku Powiat Ostrowiecki zapewnił wyższe środki,  a przede wszystkim wypracował sposób, który zgodny z prawem pozwala na obecne finansowanie.

-Od kilku lat trwały dyskusje o tym, że Powiat Ostrowiecki nie chce tej opłaty zmienić, nie ma woli. Wszyscy pracowaliśmy nad takimi rozwiązaniami, aby rzeczywisty koszt dziecka przy formie prawnej, które powinna być zachowana, był dostosowany do potrzeb naszych placówek. Była to praca  w zaciszu gabinetów, chociaż doniesienia medialne były takie, które „szarpały” Powiatem Ostrowieckim. Jednak myślę, że tu nie chodzi o to, aby „szarpać się”, ale wypracować takie formy, które będą najlepsze, by zabezpieczyć dziecko. I dziś mamy dobrą informację – oszacowaliśmy koszty i ze względu na to, w jaki sposób funkcjonuje placówka w Denkowie, a jest to placówka najbardziej doraźna, gdyż tu trafiają dzieci z sytuacji bardzo trudnych, przy zaangażowaniu odpowiedniej liczby pracowników, specjalistów, którzy muszą pochylać się nad problemami dzieci – to dofinansowanie  będzie o ponad 1000 złotych większe na dziecko w placówce w Denkowie. Natomiast o ponad od 130 do ponad 150 złotych większe na dziecko w placówce w Małachowie. Dziękuję za zaangażowanie sióstr Zgromadzenia Franciszkanek Rodziny Maryi, które prowadzi placówki w Denkowie oraz wszystkim osobom, które wspierają nasze placówki. Proszę dalej o to wsparcie, gdyż takiego wsparcia nigdy dość. Cieszymy się, że są osoby, które pomagają i którym leży na sercu dobro dzieci – mówiła starosta Agnieszka Rogalińska.

Ogromne znaczenie współpracy i zrozumienie tych potrzeb podkreślała siostra Elżbieta Kot, dyrektor placówek Nasz Dom w Denkowie.  

-Został wypracowany ten model dla placówek, które dłużej istnieją, aby brać pod uwagę ten rzeczywisty koszt utrzymania. Chcę podziękować wszystkim osobom zaangażowanym za to zrozumienie, za pomoc dla dzieci, bo nie tylko dzięki wkładowi Zgromadzenia, ale także dzięki wszystkim Państwu, którzy pomagają, możemy wprowadzić  w Naszym Domu pewne innowacje, które są konieczne ponieważ dzieci przychodzą naprawdę zaniedbane. W całej Polsce jest coraz więcej dzieci z dysfunkcjami. Dzięki wsparciu dobrych ludzi w Naszym Domu powstała sala doświadczania świata dla dzieci po głębokich traumach, ze stresem pourazowym, gdzie mogą się wyciszyć, zrelaksować. Ale tu też jest potrzebne indywidualne zajęcie się dzieckiem i stąd też to nasze dążenie do tego, aby była dostateczna ilość wychowawców, aby to finansowanie zapewniało indywidualną opiekę tym dzieciom, a nie tylko je przechować. Serdecznie dziękuję pani staroście, pani dyrektor PCPR -u i wszystkim za zrozumienie. Efekty tej pracy widać, jeżeli więcej tym dzieciom poświęcimy czasu, nauczymy je dobrze spędzać czas wolny, to widać. Chociażby w tym mieszkaniu treningowym, które powstało. Tylu  mieszkańców Ostrowca obawiało się, że będą to dzieci stwarzające problemy, hałasy, a okazuje się, że mieszkają tam już młodzi – dorośli, którzy uczą się, na miarę swoich możliwości, starają się ułożyć sobie życie i którzy rokują, że nie będą tymi, którzy obciążają świadczeniami,  bo zarobią na siebie. Ale to się dzieje tylko dzięki pomocy. Oni sami mówią, że gdyby nie trafili do domu dziecka, gdyby im nikt nie pomógł, to oni nie byliby tymi ludźmi, jakimi są. Jeszcze raz serdecznie dziękuję tym, którym dobro dziecka leży na sercu – mówiła s. Elżbieta Kot.

Jak podkreślał wicestarosta Łukasz Dybiec, zarząd powiatu szuka dobrych rozwiązań systemowych, które nie są doraźne, a budują fundament trwałych działań, wychodzących naprzeciw potrzebom.

- Jako zarząd powiatu podchodzimy systemowo do każdej dziedziny życia. Od wielu lat współpracujemy z placówkami i staramy się budować systemy dostosowane do potrzeb. Taki system w przypadku placówek opiekuńczo – wychowawczych zdołaliśmy wypracować i chcemy go rozwijać. Kwestie finansowe są jednym aspektem, ale też później te dzieci usamodzielniają się i my przez tę współpracę z gminą Ostrowiec Świętokrzyski w zakresie zasobów mieszkaniowych, wprowadziliśmy rozwiązania, które sprawdziły się i mamy tu duże sukcesy. W tamtym roku udało się wyremontować dom – mieszkania treningowe i bardzo dużą uwagę  skupiamy, aby te osoby były dopilnowane, aby specjaliści, którzy tam pracują wprowadzili je w to dorosłe życie. Planujemy objąć ich także systemem stypendialnym w formie pilotażu i prowadzimy prace w tym kierunku. Problemy zawsze były i będą, ale my musimy spokojnie z nimi się mierzyć i je rozwiązywać – mówił wicestarosta Łukasz Dybiec.     

O potrzebie współpracy i wspierania placówek opiekuńczo – wychowawczych mówiła również Joanna Pikus, dyrektor Powiatowego Centrum Pomocy Rozdzinie.

-Wszystkie placówki z terenu powiatu ostrowieckiego zapewniaj ą doskonałe wsparcie dzieciom, które tego wsparcia potrzebują. Do Denkowa najczęściej trafiają dzieci z interwencji. To jest taki moment, kiedy dziecko jest w największej traumie, kiedy wymaga największego, często indywidualnego  wsparcia specjalistów. Staramy się rozwijać rodzinną pieczę zastępczą. Natomiast jeśli nie zadbamy o placówki opiekuńczo – wychowawcze to sam proces deinstytucjonalizacji , o którym tak wiele się mówi, tak naprawdę zrobi większą krzywdę dla naszych dzieci, które tego wsparcia potrzebują. Dom treningowy jest sukcesem, przede wszystkim tych dzieci, które pokazały, że  trzeba i warto pomagać, bo bez takiej realnej pomocy , nie miałyby szansy na taką dorosłość, na takie poczucie bezpieczeństwa. Za to wsparcie dziękuję zarządowi powiatu, bo bez niego jako jednostka niewiele moglibyśmy zrobić – mówiła dyrektor Joanna Pikus.

W 2026 roku koszt utrzymania jednego dziecka w Placówce Nr 1 w Denkowie wynosi 6 554,46 złotych, w Placówce Nr 2 – 6 500,13 złotych, w Placówce nr 1 w Małachowie – 4 962,16 złotych, w Placówce Nr 2 – 4 961,98 złotych, w Placówce Nr 3 – 4 965,90 złotych i w Placówce Nr 4 – 6 045,65 złotych. Jak wyjaśniała dyrektor PCPR, Joanna Pikus kwoty te są rzeczywistym kosztem w danych placówkach poniesionym na dziecko w ubiegłym roku, pomniejszonym o koszty inwestycyjne i na tej podstawie, po uwzględnieniu wskaźnika ustawy budżetowej, wyliczany jest średni koszt utrzymania dziecka. Jak jednak zaznaczyła starosta Agnieszka Rogalińska, powiat ostrowiecki zabiegał i nadal będzie zabiegać o ujednolicenie kosztów utrzymania dzieci w placówkach opiekuńczo – wychowawczych, by nie było różnic pomiędzy dzieckiem z powiatu ostrowieckiego, a dzieckiem z powiatu szczecińskiego.  

- Każde dziecko powinno być traktowane jednakowo i te kwestie powinny być uregulowane systemowo, aby te koszty były ujednolicone w całym kraju, aby nie było różnic. O to zabiegaliśmy i nadal będziemy zabiegać. Takie stanowisko przygotujemy po raz kolejny na Konwent Starostów Województwa Świętokrzyskiego już w lutym br – mówiła starosta Agnieszka Rogalińska.